Новости

Планируют ввести наказание за повторное нарушение требований пожарной безопасности!

Линия консультацийИнформационная поддержка
В этом выпуске читайте: пленум ВС РФ утвердил список судебных примирителей; управление многоквартирными домами: самые значимые позиции Верховного суда за 2019 год.

1. Планируют ввести наказание за повторное нарушение требований пожарной безопасности

Правительство внесло в Госдуму проект, которым предлагает установить ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности. Изменения касаются объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Для компаний предусмотрен штраф от 200 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 30 суток.

Наказание будет грозить, если повторное нарушение состояло в том, что были неработоспособны или неисправны:

Нарушение также может выражаться в несоответствии эвакуационных путей и выходов требованиям пожарной безопасности.

Проект Федерального закона N 891642-7

2. Пленум ВС РФ утвердил список судебных примирителей

Первое в 2020 году постановление Пленума ВС РФ содержит список судебных примирителей. Это судьи в отставке, которые могут проводить новую примирительную процедуру в арбитражном и гражданском процессе, административном судопроизводстве, — судебное примирение.

Из списка можно узнать, в каком субъекте и сколько примирителей работает. Кроме того, в нем представлена следующая информация о них:

Напомним, на уровне закона положения о судебном примирении начали действовать 25 октября 2019 года. Затем Пленум ВС РФ утвердил регламент процедуры. После этого оставалось дождаться лишь списка судебных примирителей.

Постановление Пленума ВС РФ от 28.01.2020 N 1

3. Управление многоквартирными домами: самые значимые позиции Верховного суда за 2019 год

Практика высшей судебной инстанции в минувшем году складывалась для управляющих компаний исключительно удачно по всем фронтам: в спорах с собственниками, контрольными органами, банками, ресурсоснабжающими организациями.

УК против владельцев квартир с незаконной перепланировкой

Сотрудники управляющей компании имеют безусловное право не чаще одного раза в три месяца осматривать любую квартиру, чтобы проверить состояние здания и внутриквартирного оборудования. Время осмотра должно быть согласовано заранее.

Определение ВС РФ от 07.05.2019 N 4-КГ19-6 - …Суд апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод о том, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Как было указано выше, такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

УК против владельцев подвальных помещений

Владелец помещения в подвале обязан оплатить тепло, которое поступает от магистрального трубопровода, проходящего через помещение. Довод о том, что собственник не просил о теплоснабжении, не поможет.

Определение ВС РФ от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 - Как следует из представленной в материалы дела проектной документации по отопительно-вентиляционной системе многоквартирных домов… отопление помещения подвала предусмотрено от магистральных трубопроводов системы отопления жилой части здания, прокладываемых над полом подвала. Фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной... При таких обстоятельствах отказ собственника спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается.

— 

УК против собственников государственных и муниципальных квартир

В прошлом году Верховный суд неоднократно вставал на сторону управляющих организаций, которые добивались оплаты услуг от публичных собственников. Одновременно суд защитил интересы граждан-нанимателей. Первая ситуация: плата за содержание жилья, установленная в договоре управления МКД, больше платы по договору найма. Образовавшуюся разницу обязан возместить управляющей организации госорган или иной публичный собственник квартиры, а не наниматель. То, что договор между публичным собственником и управляющей компанией не заключен, не имеет значения.

Определение ВС РФ от 12.08.2019 N 309-ЭС19-365 - …Возложение на нанимателей обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения в размере, превышающем установленный органом местного самоуправления размер этой платы, не допускается. Отсутствие договорных отношений между обществом и наймодателем по вопросу внесения разницы, образующейся в случае установления договором управления платы, превышающей плату, предусмотренную для нанимателей жилых помещений, не является основанием для возложения таких расходов на нанимателей либо для отказа в иске. Вторая ситуация: в государственной или муниципальной квартире нет счетчиков. Управляющая организация вправе взыскать с публичного собственника доплату в связи с применением повышающего коэффициента. Ведь именно собственник, а не гражданин-наниматель обязан установить приборы учета.

Определение ВС РФ от 18.07.2019 N 307-ЭС19-6275 - Поскольку законодательство возлагает обязанность по оснащению жилого помещения в МКД на его собственника, а учреждение, как представитель собственника спорных жилых помещений, не ссылалось на отсутствие технической возможности установки ИПУ ХВС в этих помещениях, у судов апелляционной инстанции и округа отсутствовали основания для освобождения собственника от обязанности внесения платы, обусловленной отсутствием ИПУ в принадлежащих ему помещениях.

УК против контрольных органов

В договоре управления МКД может быть предусмотрена регулярная индексация размера платы за содержание и ремонт жилья. В этом случае для ее повышения не нужно каждый раз получать одобрение общего собрания. Претензии контрольных органов об обратном необоснованны.

Определение ВС РФ от 05.07.2019 N 307-ЭС19-2677 - Пунктом 4.5 договора управления предусмотрено, что размер платы за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установлен на период действия договора, начиная с даты утверждения его условий на общем собрании собственников, с ежегодным индексированием. Собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее обществу право индексации размера платы за содержание жилого помещения в отсутствие ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

УК против банков

Средства со спецсчета, который управляющая компания открыла в банке для формирования фонда капремонта, могут списываться только для оплаты обязательств, связанных с капремонтом. Банк не имеет права списывать деньги со спецсчета на иные цели, даже во исполнение судебного решения.

Цитируем документ

Определение ВС РФ от 27.05.2019 N 307-ЭС18-25642 - Банк не мог не знать, что счет управляющей компании, на который обращается взыскание, носит специальный характер с ограничениями, установленными законодательством. Формальной проверки поступивших от водоканала в банк документов было достаточно для вывода о том, что взыскиваемая задолженность не связана с капитальным ремонтом многоквартирного дома.

УК ротив ресурсоснабжающих организаций

До 3 апреля 2018 года собственники и наниматели помещений в МКД могли перейти на расчеты непосредственно с РСО. При этом за надлежащее качество коммунальных услуг продолжает отвечать управляющая компания. Если до этой даты переход состоялся, прямые расчеты сохраняются вплоть до принятия решения о заключении договоров непосредственно между собственниками (нанимателями) и РСО. При данной схеме расчетов РСО не может претендовать на средства, поступающие в связи с применением повышающего коэффициента к расчетам плательщиков, у которых нет счетчиков. Эти деньги она должна перечислять управляющей компании.

Определение ВС РФ от 13.09.2019 N 302-ЭС18-21882 - Указанный порядок расчетов не лишает управляющую организацию статуса исполнителя коммунальной услуги и не влечет возникновение этого статуса у ресурсоснабжающей организации. Ответчик, осуществляя непосредственные расчеты с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме за коммунальную услугу, не заменяет управляющую организацию в ее правоотношениях с потребителями. Следовательно, именно истец вправе получать с собственников и нанимателей помещений плату в размере, установленном Правилами N 354, в том числе увеличенную на соответствующий коэффициент.

4. Договор об оказании услуг связи можно будет заключить с помощью биометрии — проект внесен в Госдуму

Чтобы через интернет заключить договор об оказании услуг мобильной связи с физлицом или ИП, будет достаточно его биометрических персональных данных. Для этого, по словам авторов проекта, абоненту потребуется установить, например на смартфон, специальное приложение оператора связи. Приложение позволит сделать фото лица и распознать страницы документа, удостоверяющего личность. Эти данные будут направлены оператору связи. Он не окажет услуги, пока в его базы данных не поступят достоверные сведения об абоненте. Отметим, что согласие на обработку биометрических персональных данных не понадобится. Сейчас для заключения договора онлайн необходимо заверить его усиленной квалифицированной электронной подписью. Можно использовать простую электронную подпись, если при выдаче ключа ее проверки физлицо идентифицировали при личном приеме. Поскольку далеко не все граждане имеют соответствующую подпись, договор через интернет заключается редко. Кроме того, планируют предусмотреть новый способ проверить достоверность информации, в частности, об абоненте-физлице. Оператор связи сможет использовать сведения банка, полученные при безналичной оплате абонентом услуг связи.

Проект Федерального закона N 891465-7 

Вернуться к новостям