Новости

Обзор юридических новостей

КонсультантПлюсСправочно-правовая система

1. Проект о QR-кодах на транспорте сняли с рассмотрения

13 декабря председатель Госдумы сообщил: проект о QR-кодах на транспорте сняли с рассмотрения.

Продавцов билетов на самолеты и поезда дальнего следования хотели обязать требовать от совершеннолетних пассажиров предъявить, в частности, 1 из таких документов с QR-кодом:

·  о вакцинации против коронавируса;

·  медотводе от нее;

·  перенесенном COVID-19.

Документы планировали проверять не только при продаже билетов, но и при посадке в этот транспорт.

Отметим, проект о QR-кодах в общественных местах (на предприятиях общепита, в организациях культуры и пр.) с рассмотрения не снимают.

Информация Госдумы от 13.12.2021

 

2. Долевое строительство: предлагают изменить правило о сроке хранения денег на счете эскроу

По проекту период условного депонирования денег на счете эскроу для оплаты по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) не может быть:

·  меньше срока ввода недвижимости в эксплуатацию;

·  больше 5 лет со дня, когда открыли счет (даже с учетом продления).

Если строительство не получается завершить в срок по ДДУ, продлевать депонирование будут без заявления сторон договора счета эскроу. Условие — дольщик не направил в банк уведомление о закрытии счета. Это правило будут применять, даже если ДДУ заключили до вступления в силу поправок. Пока их только внесли в Госдуму.

Сейчас время условного депонирования не может превышать срок ввода недвижимости в эксплуатацию более чем на полгода.

Проект Федерального закона N 36447-8

 

3. Переболевшие бессимптомно и привитые иностранными вакцинами смогут получить COVID-сертификаты

В Госдуме в рамках обсуждения правительственных проектов о QR-кодах были затронуты важные вопросы. В частности, Татьяна Голикова сообщила, что привитые иностранными вакцинами смогут получить сертификат о вакцинации от коронавируса в случае взаимного признания их странами. Документ выдадут после ПЦР-тестирования.

Также заместитель председателя правительства ответила на вопрос о переболевших коронавирусом бессимптомно. Они смогут оформить сертификаты о перенесенном заболевании, если есть антитела. Сейчас дорабатывают сервис для фиксации обращений тех, кто переболел бессимптомно или не обращался к врачу, но положительный ПЦР-тест есть в базе.

Информация Госдумы от 13.12.2021


4. Какие основные изменения ждут юриста в январе 2022 года

В январе вступит в силу много изменений. Снова запретят проводить заочно некоторые собрания в АО и ООО. Изменят правила выдачи компаниям квалифицированной ЭП. Большинство субъектов малого бизнеса продолжит работать без плановых проверок. Заочные собрания в АО и ООО

С нового года нельзя проводить в форме заочного голосования общее собрание акционеров, на котором нужно:

·  избрать совет директоров или ревизионную комиссию;

·  утвердить аудитора;

·  утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если по уставу этим не занимается совет директоров.

Возобновит действие запрет выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, на котором надо утвердить годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс.

Федеральный закон от 24.02.2021 N 17-ФЗ

Электронная подпись

С января компании смогут получить квалифицированную ЭП только в ФНС (в т.ч. через ее доверенных лиц). Это будет бесплатно.

Владеть сертификатом сможет лишь тот, кто действует от имени компании без доверенности. Обычные работники будут подписывать служебные документы личными ЭП (их по-прежнему выдают коммерческие удостоверяющие центры).

Отметим, правила использования в 2022 году ЭП хотят поменять. Например, до 1 марта предлагают продлить возможность получения в коммерческом удостоверяющем центре подписи юрлица на сотрудников, которые действуют по доверенности. Поправки прошли второе чтение 14 декабря.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 476-ФЗ

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса

По общему правилу в 2022 году в отношении субъектов малого бизнеса не будут проводить плановые контрольно-надзорные мероприятия и проверки. Речь идет о процедурах по Законам N 248-ФЗ и N 294-ФЗ. Аналогичный мораторий действует и сейчас.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2021 N 1520

Расчеты бизнеса через систему быстрых платежей

По планам ЦБ РФ с нового года банки смогут дать юрлицам, ИП и самозанятым возможность рассчитываться между собой через систему быстрых платежей. Регулятор уже утвердил тарифы, по которым станет взимать с банков плату за проведение таких операций. Подробнее в нашей новости.

Информация Банка России от 25.11.2021 / Решение Совета директоров Банка России от 19.11.2021

Кредитные истории

Банки, МФО и другие источники формирования кредитных историй с января должны направлять в бюро больше сведений. Например, в отношении физлиц нужно сообщать еще и дату расчета, а также сумму среднемесячного платежа по кредиту или займу и пр.

Субъект кредитной истории (например, заемщик) сможет подать заявление об оспаривании информации из истории напрямую кредитору. При этом данные ее закрытой части должны подтверждать, что спорные сведения направил именно данный кредитор.

Федеральный закон от 31.07.2020 N 302-ФЗ

Кадастровая оценка земли

С нового года очередную кадастровую оценку участков будут проводить через 4 года с момента последней оценки. Города федерального значения могут сократить срок вдвое. Отметим, в 2022 году во всех регионах оценку земли проведут без учета ограничений ее периодичности.

Федеральный закон от 31.07.2020 N 269-ФЗ

Предустановка программ

Станет больше программ для обязательной предустановки на гаджеты, которые произвели после 1 апреля 2021 года. Перечень на 2022 год по сравнению с действующим списком включает, например, "Яндекс.Браузер" для "Windows", "MacOS" и "Linux", а также "ОК video" для телевизоров с функцией "Смарт-ТВ".

Распоряжение Правительства РФ от 31.07.2021 N 2129-р

Уставный капитал страховых компаний

С января страховые компании, которые учредили до 2019 года, должны соблюдать повышенные требования к уставным капиталам. Например, для работы в сфере страхования от несчастных случаев и болезней, страхования имущества, финансовых и предпринимательских рисков, гражданской ответственности нужен капитал в размере минимум 240 млн руб.

Федеральный закон от 22.12.2020 N 442-ФЗ

Незаконное использование инсайда или манипулирование рынком

С нового года для освобождения от штрафа за неправомерное использование инсайдерской информации или манипулирование рынком нужно заключить соглашение с ЦБ РФ. В документе надо закрепить обязанность уплатить в бюджет деньги и совершить определенные действия (например, устранить последствия правонарушения).

Федеральный закон от 11.06.2021 N 161-ФЗ / Федеральный закон от 11.06.2021 N 162-ФЗ

Правила внутреннего контроля компаний в сфере юридического консалтинга

13 января вступят в силу отдельные требования к правилам внутреннего контроля, в частности, для юридических и бухгалтерских компаний. Составлять правила разрешат в электронном виде. Станет меньше программ, которые нужно включить в документ.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1188

Розничная продажа сыров и мороженого

С 20 января нужно передавать в систему "Честный знак" сведения о розничной продаже сыров и мороженого со сроком годности не более 40 дней.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 843


5. Проект о QR-кодах в общественных местах приняли в первом чтении

После 1 февраля в регионах, где ввели антиковидные меры, совершеннолетние смогут посещать многие объекты только при предъявлении удостоверения личности и документа о вакцинации, медотводе от нее или перенесенном коронавирусе. Поправки прошли первое чтение 16 декабря.

Мера будет действовать до 1 июня 2022 года и затронет:

·         места проведения массовых и других мероприятий;

·         организации культуры;

·         предприятия общепита;

·         объекты розничной торговли (кроме тех, где продают продукты питания и товары первой необходимости, аптек);

·         иные объекты из региональных перечней.

В документе о вакцинации, медотводе от нее или перенесенном заболевании должен быть QR-код.

До февраля пройти в общественные места разрешат с документом об отрицательном ПЦР-тесте. Порядок их посещения в это время определят регионы. Он не коснется военнослужащих и приравненных к ним лиц.

В проекте есть и другие положения. Его планируют доработать ко второму чтению.

Напомним, поправки о QR-кодах на транспорте недавно сняли с рассмотрения.

Проект Федерального закона N 17357-8


6. Суды не учли, что лизингодатель перепродал имущество по цене ниже рыночной, — их поправил ВС РФ

Общество купило грузовики за 34 млн руб. и передало их компании по договорам лизинга. Та перестала платить, и общество расторгло договор. У компании забрали ТС и продали их третьему лицу за 23 млн руб.

Компания пожаловалась, что цена перепродажи грузовиков ниже их рыночной стоимости. От продажи ТС и лизинговых платежей общество получило больше, чем потратило на покупку. Компания попросила суд взыскать эту разницу как неосновательное обогащение.

Общество подало встречный иск. С учетом цен покупки и перепродажи оно недополучило 11 млн руб.

Три инстанции решили так:

·         компании отказали, поскольку она использовала в расчетах произвольную стоимость ТС;

·         иск общества удовлетворили. По условиям договоров: стоимость возвращенного предмета лизинга определяют по цене перепродажи. Общество ее снизило из-за повреждений на грузовиках.

ВС РФ пришел к другим выводам. Если предмет лизинга продали без торгов по цене, которая значительно отличается от рыночной, лизингодатель должен обосновать добросовестность своих действий. Ранее эту позицию высказывал Президиум Верховного суда.

Общество продало ТС за сумму, которая на 11 млн руб. меньше цены покупки. Суды применили договорное условие, но не учли, что эта цена не соответствует рыночной стоимости. Они не выяснили, какие недостатки вызвали снижение цены грузовиков.

Кроме того, инстанции не проверили довод компании о том, что общество и третье лицо — взаимозависимые лица.

Определение ВС РФ от 09.12.2021 N 305-ЭС21-16495


7. С 1 января заработает новая ГИС "Торги"

На этой площадке с нового года должны размещать в электронном виде торги:

·         по приватизации государственного и муниципального имущества;

·         реализации имущества, которое обратили в собственность государства.

Также в этой системе запустят сервис для того, чтобы размещать сведения о торгах во взаимодействии с другими площадками:

·         по аренде и продаже земельных участков;

·         передаче прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом с аукциона.

Чтобы разместить информацию, нужно зарегистрироваться. Сделать это можно уже сейчас. Заранее рекомендуют проверить:

·         совпадают ли сведения об организации (ИП) из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) с информацией в ЕСИА;

·         присвоили ли организации в ЕСИА роль руководителя;

·         есть ли у руководителя организации (ИП) действующая электронная подпись.

Информация Росимущества от 14.12.2021


8. ФАС разъяснила, как оценивать опыт участников при госзакупках строительных работ

Ведомство рассказало, как применять Правила оценки заявок в строительных закупках. В частности, разъяснено, можно ли установить требование к минимальной стоимости исполненных контрактов, законно ли принимать к оценке только госконтракты или контракты на капремонт.

Требования к минимальной стоимости исполненных контрактов

Правила не позволяют предъявлять к документам участников требования об успешном выполнении работ или сопоставимости с объектом закупки по объему и характеру. Поэтому нельзя устанавливать минимальную стоимость, при которой контракты учитываются для оценки опыта.

Учет контрактов, выполненных без нарушений, и подтверждающие документы

Если при исполнении контракта были штрафные санкции, это не означает, что у участника нет опыта.

Контрольный орган указал, что для подтверждения опыта достаточно копий:

·         контракта или договора;

·         акта (актов) выполненных работ;

·         разрешения на ввод в эксплуатацию, если оно выдается на данный тип объекта.

Прочие документы (график выполнения работ, проектную документацию и т.д.) требовать не нужно.

Подтверждение опыта исключительно госконтрактами

Правила оценки позволяют установить в качестве критерия наличие опыта исполнения контрактов и договоров по Закону N 44-ФЗ или по Закону N 223-ФЗ. Оценка исключительно по госконтрактам ограничивает количество участников.

Учет опыта работ на объектах только определенного вида

Необходимо руководствоваться перечнем видов объектов, установленном в Правилах оценки.

Принимать к оценке контракты только с конкретной инфраструктурной принадлежностью (например, для общеобразовательных нужд) неправомерно.

Требования о периоде исполнения контрактов

Заказчик вправе установить условие о том, как давно были исполнены контракты. Это не противоречит правилам и позволяет выбрать наиболее профессионального исполнителя. При этом ведомство рекомендовало использовать сроки, которые предусмотрены в дополнительных требованиях к участника закупок отдельных видов ТРУ.

Письмо ФАС России от 08.12.2021 N МШ/105064/21

 

Вернуться к новостям