1. Условие скидки о ее взыскании с потребителя за отказ от допуслуг: КС РФ разъяснил положения ГК РФ
По мнению КС РФ, к явно обременительным для гражданина условиям можно отнести положения о цене, которые определили с помощью манипулирования информацией о реальной стоимости. Речь о методах, которые мешают покупателю осознать окончательную сумму.
Также очевидно обременительное условие — положение о возврате всей скидки, когда потребитель досрочно и односторонне прекратил договоры потребкредита или страхования. При этом их условия значительно менее выгодны для гражданина, чем могли быть без продавца.
В ситуации, когда продавец манипулирует конечной ценой, суд должен отказаться взыскать доплату с покупателя, если скидку аннулировали полностью или частично. Другой вариант — изменить или расторгнуть договор по требованию потребителя.
Поведение продавца могут расценить и как навязывание покупателю невыгодных условий способом, когда покупку товара обуславливают обязательным приобретением страховых или кредитных продуктов. Речь идет о случае, если отказ от них будет означать принятие явно обременительных условий, на что вряд ли пойдет средний покупатель.
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.2023 N 14-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова" {КонсультантПлюс}
2. Движение грузовиков с превышением габаритов или массы: поправки к КоАП РФ вступят в силу 14 апреля
Изменят несколько норм о штрафах за нарушение правил езды тяжеловесного или крупногабаритного ТС. В ряде случаев накажут только собственников (владельцев) автомобилей. Закон вступит в силу 14 апреля 2023 года.
Поправки касаются, в частности, движения без спецразрешения с превышением хотя бы одного из таких допустимых параметров:
• габаритов — более чем на 10 см, но до 20 см включительно;
• массы ТС или нагрузки на его ось — более чем на 10%, но до 20% включительно.
Собственников (владельцев) продолжат штрафовать на 250 тыс. руб. Однако исключат ситуации, когда, например, юрлиц (даже если они собственники или другие владельцы) обязывают платить от 250 тыс. до 300 тыс. руб., поскольку нарушение зафиксировали не по автоматической камере.
Напомним, с 11 марта 2023 года отменили штрафы по таким камерам за езду с небольшим превышением габаритов крупных ТС.
Федеральный закон от 03.04.2023 N 103-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" {КонсультантПлюс}
3. Взыскание долгов по ЖКХ: теперь в иске можно не указывать имя неизвестного гражданина-ответчика
Если истец наряду с датой и местом рождения, а также хотя бы одним идентификатором ответчика не знает его Ф.И.О., на это можно указать в иске. Такие сведения суду направят ряд госорганов и публично-правовая компания "Роскадастр". Закон начал действовать 18 марта 2023 года.
Речь идет об иске о взыскании долгов граждан:
• за помещение и машино-место в многоквартирном доме;
• коммунальные услуги и капремонт общего имущества собственников помещений в таком доме;
• энергоресурсы.
Сходные изменения коснулись заявления о вынесении судебного приказа.
Ранее в таком заявлении и иске требовали указывать среди прочего Ф.И.О. (отчество — при наличии) должника.
ст. 2, Федеральный закон от 18.03.2023 N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
4. Сдачу квартир посуточно нельзя всегда приравнивать к гостиничным услугам, отметил КС РФ
КС РФ разъяснил запрет использовать для оказания гостиничных услуг жилье в многоквартирном доме. В нем можно краткосрочно (от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату жилое помещение, если его собственник соблюдает все такие условия:
• другие жильцы дома не испытывают значительно более сильные неудобства по сравнению с теми, которые возникают при обычном использовании этого помещения;
• интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме может быть повышена, но не явно.
Сами по себе формальные признаки оказания гостиничных услуг неважны. Речь идет о том, что собственник:
• сдает жилье на короткий срок;
• делает это систематично и возмездно;
• в объявлениях о сдаче использует термины из сферы таких услуг;
• присутствует при заселении и выселении;
• помогает нанимателям жилья получать услуги транспорта или общепита, если это не создает дополнительную нагрузку на места общего пользования.
Бизнес могут признать гостиничным, например, когда помещение оборудовали так, чтобы его можно было сдать значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании. То же касается ситуаций, когда помещение предоставляют менее чем на сутки или не для проживания, а для празднований, встреч и т.п.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева" {КонсультантПлюс}
5. Исполнитель отказался от госконтракта из-за роста цен — причин для исключения из РНП нет, решил суд
Стороны заключили контракт на услуги по уборке помещений санатория. Позднее исполнитель предложил изменить цену по спецнорме, поскольку из-за санкций подорожали в том числе расходные материалы. Заказчик не стал этого делать. Контрагент сообщил об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Контролеры включили сведения в РНП. Апелляция их поддержала:
в предложении заказчику изменить цену контракта не привели доказательств форс-мажора. В нем также не указали, на сколько следует увеличить стоимость, и не перечислили подорожавшие материалы;
в контракте нет требований к конкретным видам расходных материалов. Исполнитель мог выбрать любые более дешевые;
рост цен не основание для изменения контракта по спецнорме, поскольку это не обстоятельство, из-за которого нельзя исполнить обязательства. Его относят к предпринимательским рискам;
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 N 17АП-1038/2023-АК по делу N А50-27470/2022 {КонсультантПлюс}
6. Срок рассмотрения претензии к почте теперь могут продлить
по почтовому отправлению или тому же денежному переводу теперь могут рассматривать максимум на 30 дней дольше срока. Оператор почтовой связи должен направить пользователю уведомление о продлении (с объяснением причин) по адресу, который указали в претензии. Новшества действуют с 18 марта 2023 года.
Увеличить срок можно в исключительных случаях или в ситуации, когда оператору для рассмотрения претензии нужно запросить документы и сведения у госоргана и т.п.
Поправки не касаются отправлений и переводов, которые пересылают или совершают в пределах 1 населенного пункта.
ст. 1, Федеральный закон от 18.03.2023 N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
7. С 1 июля 2023 года устанавливаются новые формы акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Есть и другие изменения
Начало действия документа - 01.07.2023.
Приказ МВД России от 10.02.2023 N 51 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" {КонсультантПлюс}
8. ФНС даны разъяснения по вопросам заполнения сведений об адресе юрлица в заявлении о государственной регистрации
Указание в форме заявления о госрегистрации сведений о месте нахождения и адресе юрлица осуществляется в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (ГАР) в муниципальном делении.
При отсутствии в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) адрес юрлица должен указываться до показателя "Здание/сооружение" включительно.
Обращено внимание на то, что отсутствие в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) само по себе не может являться основанием для отказа в госрегистрации.
Отмечено также, что регистрирующий орган вправе отказать в госрегистрации при наличии подтвержденной информации о том, что адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юрлицом.
<Письмо> ФНС России от 09.02.2023 N 14-1-03/0025@ <О заполнении сведений об адресе юридического лица в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или при изменении адреса> {КонсультантПлюс}.
По мнению КС РФ, к явно обременительным для гражданина условиям можно отнести положения о цене, которые определили с помощью манипулирования информацией о реальной стоимости. Речь о методах, которые мешают покупателю осознать окончательную сумму.
Также очевидно обременительное условие — положение о возврате всей скидки, когда потребитель досрочно и односторонне прекратил договоры потребкредита или страхования. При этом их условия значительно менее выгодны для гражданина, чем могли быть без продавца.
В ситуации, когда продавец манипулирует конечной ценой, суд должен отказаться взыскать доплату с покупателя, если скидку аннулировали полностью или частично. Другой вариант — изменить или расторгнуть договор по требованию потребителя.
Поведение продавца могут расценить и как навязывание покупателю невыгодных условий способом, когда покупку товара обуславливают обязательным приобретением страховых или кредитных продуктов. Речь идет о случае, если отказ от них будет означать принятие явно обременительных условий, на что вряд ли пойдет средний покупатель.
Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.2023 N 14-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова" {КонсультантПлюс}
2. Движение грузовиков с превышением габаритов или массы: поправки к КоАП РФ вступят в силу 14 апреля
Изменят несколько норм о штрафах за нарушение правил езды тяжеловесного или крупногабаритного ТС. В ряде случаев накажут только собственников (владельцев) автомобилей. Закон вступит в силу 14 апреля 2023 года.
Поправки касаются, в частности, движения без спецразрешения с превышением хотя бы одного из таких допустимых параметров:
• габаритов — более чем на 10 см, но до 20 см включительно;
• массы ТС или нагрузки на его ось — более чем на 10%, но до 20% включительно.
Собственников (владельцев) продолжат штрафовать на 250 тыс. руб. Однако исключат ситуации, когда, например, юрлиц (даже если они собственники или другие владельцы) обязывают платить от 250 тыс. до 300 тыс. руб., поскольку нарушение зафиксировали не по автоматической камере.
Напомним, с 11 марта 2023 года отменили штрафы по таким камерам за езду с небольшим превышением габаритов крупных ТС.
Федеральный закон от 03.04.2023 N 103-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" {КонсультантПлюс}
3. Взыскание долгов по ЖКХ: теперь в иске можно не указывать имя неизвестного гражданина-ответчика
Если истец наряду с датой и местом рождения, а также хотя бы одним идентификатором ответчика не знает его Ф.И.О., на это можно указать в иске. Такие сведения суду направят ряд госорганов и публично-правовая компания "Роскадастр". Закон начал действовать 18 марта 2023 года.
Речь идет об иске о взыскании долгов граждан:
• за помещение и машино-место в многоквартирном доме;
• коммунальные услуги и капремонт общего имущества собственников помещений в таком доме;
• энергоресурсы.
Сходные изменения коснулись заявления о вынесении судебного приказа.
Ранее в таком заявлении и иске требовали указывать среди прочего Ф.И.О. (отчество — при наличии) должника.
ст. 2, Федеральный закон от 18.03.2023 N 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
4. Сдачу квартир посуточно нельзя всегда приравнивать к гостиничным услугам, отметил КС РФ
КС РФ разъяснил запрет использовать для оказания гостиничных услуг жилье в многоквартирном доме. В нем можно краткосрочно (от одних до нескольких суток) предоставлять гражданам за плату жилое помещение, если его собственник соблюдает все такие условия:
• другие жильцы дома не испытывают значительно более сильные неудобства по сравнению с теми, которые возникают при обычном использовании этого помещения;
• интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме может быть повышена, но не явно.
Сами по себе формальные признаки оказания гостиничных услуг неважны. Речь идет о том, что собственник:
• сдает жилье на короткий срок;
• делает это систематично и возмездно;
• в объявлениях о сдаче использует термины из сферы таких услуг;
• присутствует при заселении и выселении;
• помогает нанимателям жилья получать услуги транспорта или общепита, если это не создает дополнительную нагрузку на места общего пользования.
Бизнес могут признать гостиничным, например, когда помещение оборудовали так, чтобы его можно было сдать значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании. То же касается ситуаций, когда помещение предоставляют менее чем на сутки или не для проживания, а для празднований, встреч и т.п.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева" {КонсультантПлюс}
5. Исполнитель отказался от госконтракта из-за роста цен — причин для исключения из РНП нет, решил суд
Стороны заключили контракт на услуги по уборке помещений санатория. Позднее исполнитель предложил изменить цену по спецнорме, поскольку из-за санкций подорожали в том числе расходные материалы. Заказчик не стал этого делать. Контрагент сообщил об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Контролеры включили сведения в РНП. Апелляция их поддержала:
в предложении заказчику изменить цену контракта не привели доказательств форс-мажора. В нем также не указали, на сколько следует увеличить стоимость, и не перечислили подорожавшие материалы;
в контракте нет требований к конкретным видам расходных материалов. Исполнитель мог выбрать любые более дешевые;
рост цен не основание для изменения контракта по спецнорме, поскольку это не обстоятельство, из-за которого нельзя исполнить обязательства. Его относят к предпринимательским рискам;
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023 N 17АП-1038/2023-АК по делу N А50-27470/2022 {КонсультантПлюс}
6. Срок рассмотрения претензии к почте теперь могут продлить
по почтовому отправлению или тому же денежному переводу теперь могут рассматривать максимум на 30 дней дольше срока. Оператор почтовой связи должен направить пользователю уведомление о продлении (с объяснением причин) по адресу, который указали в претензии. Новшества действуют с 18 марта 2023 года.
Увеличить срок можно в исключительных случаях или в ситуации, когда оператору для рассмотрения претензии нужно запросить документы и сведения у госоргана и т.п.
Поправки не касаются отправлений и переводов, которые пересылают или совершают в пределах 1 населенного пункта.
ст. 1, Федеральный закон от 18.03.2023 N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
7. С 1 июля 2023 года устанавливаются новые формы акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Есть и другие изменения
Начало действия документа - 01.07.2023.
Приказ МВД России от 10.02.2023 N 51 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" {КонсультантПлюс}
8. ФНС даны разъяснения по вопросам заполнения сведений об адресе юрлица в заявлении о государственной регистрации
Указание в форме заявления о госрегистрации сведений о месте нахождения и адресе юрлица осуществляется в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (ГАР) в муниципальном делении.
При отсутствии в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) адрес юрлица должен указываться до показателя "Здание/сооружение" включительно.
Обращено внимание на то, что отсутствие в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) само по себе не может являться основанием для отказа в госрегистрации.
Отмечено также, что регистрирующий орган вправе отказать в госрегистрации при наличии подтвержденной информации о том, что адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юрлицом.
<Письмо> ФНС России от 09.02.2023 N 14-1-03/0025@ <О заполнении сведений об адресе юридического лица в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или при изменении адреса> {КонсультантПлюс}.